Demandas de universitarias sobre violencia
sexual, pendientes desde hace tres décadas
Angélica Jocelyn Soto Espinosa / CIMAC Noticias
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Desde hace tres décadas, las estudiantes de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) han exigido a las autoridades en turno el desarrollo de mecanismos para contrarrestar la violencia y el hostigamiento sexual hacia las universitarias, cursos de educación sexual en todos y cada uno de los planteles de la universidad, así como la realización y difusión de campañas contra el hostigamiento y violencia sexual.
CIMAC Noticias hizo una revisión hemerográfica sobre las demandas de las universitarias en los movimientos estudiantiles de la década de los 80 y 90 en la que se constató que éstas y otras demandas, son las mismas que el rector de la UNAM, Enrique Graue, anunció el pasado 5 de febrero como “avances para atender la violencia en las aulas”.
Un reportaje de Ana María Altamirano, publicado el 4 de junio de 1990 en el suplemento Doble Jornada --consultado por CIMAC Noticias-- documentó que más de 800 personas de la comunidad universitaria, entre académicas, trabajadoras y alumnas, participaron en el Congreso Universitario que se llevó a cabo el 17 de mayo de ese año.
Las universitarias consiguieron que el Anexo 1 de las propuestas a discutirse en ese Congreso se llamara “La mujer universitaria”. El documento contenía diversas demandas, entre las que destacaban la creación de una instancia legal que investigara los actos de hostigamiento y violencia; la expulsión y rescisión de contrato a quienes ejercieran violencia; mejorar el alumbrado, transporte y vigilancia en la UNAM; y cambiar las relaciones de poder entre profesores y alumnas.
Otras demandas eran no realizar el examen de embarazo al momento de ingresar a laborar a la UNAM; cursos con horarios flexibles para las embarazadas; y servicios ginecológicos en el Centro Médico de la universidad.
Comunicados de prensa emitidos por la UNAM consultados por CIMAC Noticias, revelan que las estudiantes empezaron a organizarse por éstas y otras demandas, en federaciones, al menos desde 1929.
30 años después, Graue dice: acciones están en proceso
Luego de los paros en distintas preparatorias y facultades de la UNAM, por alumnas que han vivido violencia, el rector Enrique Graue, enlistó, en conferencia de prensa, los “avances” de al menos cinco acciones en las que trabaja para atender las demandas de las estudiantes en paro. Varias coinciden con las demandas de hace 30 años:
1) La ampliación del Tribunal Universitario con perspectiva de género. Avance: fue aprobada por la Comisión de Legislación Universitaria y en días siguientes será sujeta al pleno universitario.
2) La creación de un organismo autónomo de la Rectoría, que atienda los casos de violencia de género. Avance: “fue ya consensuado con los actores”.
3) El reglamento a la defensoría para fortalecerla y ampliarla: está lista para enviarse a la Comisión de Legislación Universitaria.
4) Cursos y divulgación de material educativo para explicar los procesos para fortalecer la cultura de respeto de género: iniciados.
5) Propuesta para la incorporación de asignaturas con perspectiva de género en los distintos planes de estudio: “enviada a instancias correspondientes”.
El rector dijo que desde junio de 2016, la administración de la UNAM comenzó un proceso “inédito” con la implementación del Protocolo para la Atención de Casos de Violencia de Género en la UNAM, y que gracias a él, la violencia contra las mujeres ha sido visibilizada y cerca de 100 universitarios entre académicos, trabajadores administrativos y estudiantes han sido rescindidos o separados de la casa de estudios.
No obstante, las universitarias han manifestado su descontento con el Protocolo pues las revictimiza al tiempo que hay una protección a los agresores quienes como sanción únicamente son cambiados de escuela.
La incorporación de la perspectiva de género en la UNAM –creada desde 1910– ha sido lenta. El primer paso que dio para garantizar la participación igualitaria de las mujeres dentro de sus planteles fue hasta 73 años después de su creación, en 1992, cuando se creó el Programa Universitario de Estudios de Género (PUEG), que en realidad fue un logro de un grupo de académicas.
En 2004, el PUEG –ahora convertido en Centro de Investigaciones y Estudios de Género (CIEG)– inició el desarrollo del proyecto Institucionalización y transversalización de la perspectiva de género en la UNAM.
Esto dio pie a que en 2005 (casi un siglo después de que se creó la universidad) se reformaran los estatutos de la UNAM para plantear que las mujeres y los hombres debían gozar de los mismos derechos en las aulas.
Y hasta 2010 se creó la Comisión Especial de Equidad de Género (CEEG), cuya función es promover políticas institucionales a favor de la igualdad de género. Esto dio como origen en 2013 a la creación de los Lineamientos Generales para la Igualdad de Género en la UNAM.
La UNAM todavía tiene pendiente crear Comisiones Internas de Equidad de Género, destinadas a la promoción de la equidad e igualdad de género, en todas las entidades académicas y dependencias universitarias.
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El STUNAM protege acosadores sexuales
Angélica Jocelyn Soto Espinosa / CIMAC Noticias
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Estudiantes, trabajadoras y la secretaria de la Mujer del STUNAM, coinciden que hay negociaciones de este sindicato con autoridades universitarias, por lo que el número de agresores expulsados es bajo.
En medio de la escalada de protestas de las estudiantes para que se atienda la violencia contra ellas y se deje de proteger a agresores, el Comité Ejecutivo del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional Autónoma de México (STUNAM) negocia con las autoridades universitarias para rebajar la sanción de sus agremiados.
Desde enero de 2020, las alumnas organizadas tomaron más planteles y denunciaron, entre otros puntos, que el STUNAM protege a sus agremiados.
La titular de la Secretaría de Acción de la Mujer del STUNAM, Mary Carmen Larralde Hurtado, una de las cuatro mujeres que integran el Comité Ejecutivo conformado por 19 secretarías, confirmó ese dicho en entrevista con CIMAC Noticias.
La sindicalista aseguró que en 2017, el secretario general, Agustín Rodríguez Fuentes, pidió a la Oficina de la Abogada General que no se incluyera el Protocolo de Atención a Casos de Violencia contra las Mujeres en las audiencias de investigación administrativas, ello a pesar de que 18 por ciento de los agresores denunciados en el último año en la UNAM resultó ser personal administrativo.
Esto bajo el argumento erróneo de que ese mecanismo es una legislación que no está considerada en el contrato colectivo de trabajo. La secretaria dijo que en otra reunión con la abogada, Rodríguez Fuentes pidió y acordó que en lugar de rescindir contratos se suspendiera temporalmente a los agresores.
Como organización gremial, el STUNAM debe ser notificado cuando se inicia un proceso administrativo (como una investigación o sanción) contra un trabajador para participar como defensa y vigilante de que se respeten los derechos laborales de éste; sin embargo, no está dentro de sus funciones incidir o negociar para evitar que el trabajador sea castigado por un daño que sí cometió.
De acuerdo con Larralde, estas negociaciones han obstaculizado que la UNAM cumpla una de las principales exigencias de las alumnas: dejar de proteger y sacar a los agresores de la universidad.
El propio rector de la UNAM, Enrique Graue, declaró en conferencia que de 2016 a la fecha se despidió a 100 agresores entre trabajadores, académicos y alumnos.
Tan sólo entre 2018 y 2019 la universidad inició 335 procedimientos, pero sólo hubo sanción en 53.1 por ciento. De estas sanciones 28 por ciento fueron amonestaciones o suspensiones, y en siete casos se expulsó al agresor, de acuerdo con el Informe sobre la Implementación del Protocolo para la Atención de Casos de Violencia de Género en la UNAM (2018-2019).
Durante su periodo ha recibido al menos 150 denuncias individuales y colectivas contra trabajadores, personal de confianza y funcionarios de la universidad por violencia sexual (la más frecuente), violencia física, hostigamiento y agresiones verbales. La mayoría en la Facultad de Ingeniería y los planteles 7 y 2 de la Escuela Nacional Preparatoria, pero sólo 14 casos concluyeron en rescisión.
Trabajadoras demuestran obstáculos
Entrevistada por separado, una trabajadora del Instituto de Investigaciones Económicas (IIE) de la UNAM dijo a CIMAC Noticias que en febrero de 2018 fue intimidada por Octavio NN, un jefe de servicio cuya hermana colabora en el Comité Ejecutivo del STUNAM.
El hostigamiento inició cuando ella descubrió a Octavio sosteniendo relaciones sexuales dentro del IIE. Tras reiteradas agresiones, incluso físicas, la trabajadora lo denunció ante la Secretaría Administrativa de la UNAM y ante su sindicato.
Mientras corría la investigación, la trabajadora observó a personal del Comité Ejecutivo en reuniones con autoridades universitarias. Como consta en documentos consultados por CIMAC Noticias, la dirección del IIE de la UNAM confirmó por escrito la agresión en su contra, pero “en consideración de su trayectoria laboral” cambió el castigo de rescisión de contrato por una suspensión de ocho días.
CIMAC Noticias documentó que la mañana del 6 de abril del 2018, cuatro sindicalistas golpearon y amenazaron con arma de fuego a otra trabajadora del STUNAM cerca de la Facultad de Ingeniería. Ella había denunciado, cuatro años atrás, a un trabajador por acoso sexual.
Se buscó sin respuesta al AAPAUNAM (agrupación gremial de profesores, que también ha sido acusada de proteger a quienes agreden) a la Oficina de la Abogada General y al secretario de la UNAM.
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https://cimacnoticias.com.mx/2020/02/10/stunam-obstaculiza-aplicacion-de-protocolo-contra-violencia
